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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理 
的成本分担机制。中  国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
 托位
建设补贴 标准 ，进一 步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。